十年建设砥砺奋进,活力城市模样初现
未来15年,知识城发展蓝图又该如何勾勒?
“具有全球影响力的国家知识中心”、“知识创造新高地”、“国际人才自由港”、“湾区创新策源地”、“开放合作示范区”,这些名词我们听到过很多,但它们都长什么模样呢?
广东省人民政府发布了《广东省人民政府关于印发中新广州知识城总体发展规划 (2020—2035年)的通知》(以下简称《规划》)对此进行了非常详细解释和描绘
我们来先看一图读懂纵览全文
这次知识城2020-2035年发展宏伟蓝图不但有发展目标、战略定位还有具体的评价指标、“验收”时间点、责任主体...
关键词:知识、创新、人才、合作、开放
发展目标
打造具有全球影响力的国家知识中心
战略定位
“验收”节点及评价指标
根据发展目标,《规划》提出了两个“验收”时间点:
2022年
国家知识中心建设初见成效。具体而言,交通网络便捷高效,智能化基础设施系统完备,优质公共服务体系基本形成,知识密集型产业比较发达,国际创新领军人才比较富集,知识产权保护和运用达到国际先进水平,营商环境全国领先。每万人口发明专利拥有量超过100件,研究与开发(R&D)经费占地区生产总值比例超过4.5%,数字经济占比达到40%以上,知识城在全球的知名度和竞争力明显提升。
2035年
知识城建设取得全面成效。治理体系和治理能力实现现代化,领军人才高度聚集,知识密集型经济高度发达,高质量创新活动高度活跃,相关领域自主研发能力处于国际领先水平,知识科技管理与知识产权保护成为全球典范。营商环境位居国际前列,宜居宜业新城全面建成,知识城全面建成具有全球影响力的国家知识中心。
通知要求(责任落实主体)
广东省有关单位
要加强与国家对口部门的沟通请示,按照职责分工,研究制定支持中新广州知识城的具体政策措施,在重大项目建设、体制机制创新等方面给予积极支持,协调解决遇到的困难和问题。
广州市人民政府
要切实加强组织领导,衔接国土空间规划,依据《规划》抓紧制定具体实施方案,扎实推动工作落实,确保目标任务如期完成。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。
广东省商务厅
要会同有关单位加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促指导,注意研究新问题、解决新问题、总结新经验,推动《规划》目标任务落实,重大问题及时报告。
还有大家都关心的几个领域
小编都划了出来
交通规划建设
建立层次分明、功能明晰的综合交通体系:
纳入粤港澳大湾区互联互通基础设施网络,加快建设穗莞深城际,加强知识城与广州白云国际机场、广州火车东站、广州南站等枢纽的衔接,加速湾区内创新要素流动。依托轨道交通及高快速路网促进知识城全面融入城市交通圈,打造“外联内通”交通路网体系。
打造“1+1+3”的多式联运客运枢纽体系:
教育医疗配套
优先发展现代化教育
引进优质基础教育资源,按照可容纳人口规模合理均衡配置教育资源,布局高质量的学前教育、义务教育、高中阶段教育以及高等教育创新办学模式,以新机制、新模式构建高水平、开放式、国际化高等教育聚集高地。规划建设知识城国际学校、职业院校,建设集继续教育、职业培训、老年教育等功能为一体的社区学院。
新加坡南洋华中校群项目(效果图)
高标准配置医疗卫生资源
规划建设集临床服务、医疗教育、医学科研和成果转化为一体的医疗综合体,建设国际一流、国内领先的质子治疗专科医院集群。全面打造15分钟基层医疗服务圈,实现基层医疗卫生机构标准化达标率100%。加快知识城全民健康信息平台建设,大力发展智能医疗,建设健康医疗大数据应用中心及应急处置中心。
知识城南方医院(效果图)
一核一轴四组团
一核:知识创造与科技创新核。位于知识城中部,重点发展总部经济、科教服务、知识产权、新一代信息技术服务、文化创意、科技和金融服务、商贸新零售、电子商务等知识交易市场体系和现代服务业体系。
一轴:知识辐射传播轴。沿开放大道构建功能高度复合的创新发展轴线,依托轨道站点和重要功能节点,链接“一核四组团”,形成不同特色的创新型产业区域。
中新国际科技创新合作示范区(效果图)
四组团:新一代信息技术产业组团、高端装备制造与新能源汽车产业组团、生命科学与生物医药产业组团、新材料新能源及集成电路产业组团。四组团中,南部组团两个,北部组团两个。
(产业布局示意图,具体以实际为准)
创新金融业发展
优化金融支持服务体系
规划建设知识城金融云谷,设立亚洲金融创新研究院,
以新一代信息技术为核心,打造云计算、大数据、人工智能、区块链等金融科技服务业态集群。
放宽金融外资准入限制
探索进一步放宽金融外资准入限制,支持符合条件的外资(包括香港)金融机构在知识城内设立银行、证券、保险、金融租赁、财务公司、汽车金融、消费金融公司等外资金融机构。
产业投融联盟
研究探索在知识城内设立中新(中国-新加坡)保险公司,增强保险机构服务实体经济和创新发展的能力。完善信用担保支持体系。建立科技创新产业投融资联盟。
支持民营银行发展
按照“成熟一家、设立一家”原则,支持符合条件的民营企业在依法合规的前提下发起设立民营银行。
建设多层次资本市场
发展多层次资本市场、拓宽直接融资渠道,加强与上海证券交易所、深圳证券交易所、全国中小企业股份转让系统的战略合作,鼓励与新加坡交易所加强合作,支持知识城内企业在新加坡证券交易所直接上市。
推进与香港金融互联互通和特色金融合作
有序推进与香港金融市场的互联互通和特色金融合作,开展科技金融试点,加强金融科技载体建设,扩大跨境投资空间,丰富投资产品类别和投资渠道。
打造风投创投中心,人民币国际化先行先试
扩大金融领域对内对外开放,打造具有国际影响力的风投创投中心,开展跨境人民币创新业务,在人民币国际化方面先行先试。支持符合条件的企业发行外债进行融资,募集资金根据需要自主在境内外使用,促进企业经营发展。
政策支持与“一张蓝图绘到底”
支持知识城复制推广自由贸易试验区改革试点经验,进一步下放有关国家和省级审批权限和管理权限,在知识创造、科技创新、引才用才、知识产权、国际合作、金融服务、产业发展等方面出台专项改革举措和政策措施,重点在要素配置市场化、产权保护、科技管理体制改革等方面进行突破性探索。
建立评估机制,做好监督考核问责工作。
强化对规划实施全过程信息化监管,定期发布监测报告。建立一年一总结、五年一评估,规划实施部门自评估和第三方综合评估相结合的评估制度,结合总结和评估结果,开展规划动态维护。健全监督问责机制,坚决维护规划的严肃性和权威性,确保一张蓝图绘到底。